CAPÍTULO 3: ANÁLISIS DEL PLAN DE DESARROLLO

El plan de desarrollo vigente en el municipio de Apía, tiene por objetivo, hacer del municipio un colectivo el cual se caracterice por actuar como un conjunto de propósitos comunes, en los cuales no tenga prelación el interés individual.

Con base en lo propuesto, tienen como deber atender los sectores que de acuerdo a lo estipulado por la ley, se encuentran sujetos a inversión social, dichos sectores son:

•       Salud.
•       Educación.
•       Recreación y deporte.
•             Finanzas municipales.
•       Desarrollo económico y agropecuario.

3.1  DIAGNOSTICO

3.1.1  SALUD

• OBJETIVO: Facilitar el acceso a la salud de la población apiana.
• PRESUPUESTO: 2.291.511.188.
• METAS:              

1. Un proyecto por año para beneficiar a 17.597 habitantes.          
2. 5 Programas por año.
3. Realizar 30 brigadas de salud por año.         

• Falta revisión y actualización del SISBEN.
• Deficiente cobertura del régimen subsidiado: En el 2.007 hay afiliados 7.777 (55.58%), faltan 3.427 personas (44.42%), de un total de 13.740 en niveles 1 y 2 del SISBEN que corresponde al 77.64% del total de la población en el municipio (17.697 habitantes), incluyendo población desplazada.
• La planta física de la ESE no cumple con las condiciones técnicas requeridas y se encuentra en sitio de alto riesgo.
• Bajo fortalecimiento de programa de salud sexual y reproductiva. En 2007 de 100 mujeres embarazadas 34 fueron de adolescentes, se tienen 2 casos de muerte peri natal y dos casos de VIH, actualmente la tasa de sífilis congénita en el municipio (0 x 1.000 nacidos vivos).

3.1.2 EDUCACIÓN

• OBJETIVO: Fortalecer la cobertura y la calidad de la educación municipal.
• PRESUPUESTO: 246.151.917
• METAS

1. Fortalecer la presencia de instituciones educativas técnicas superiores en el municipio.
2. 6 instituciones educativas con tecnología apropiada.
3. 7 Centros educativos con infraestructura mejorada.

• La cobertura de la educación ha disminuido: En el 2.007 fueron 3.045 y en el 2.008 se matricularon 2.903. En el 2006 por fuera del sistema escolar fueron 649 niños, niñas y jóvenes en edad escolar, es decir, el 18% de una población de 3.605. En el 2.007, 547 por fuera, ò sea el 16% de una población de 3.424.
• Deficiente capacitación de los docentes conlleva la mala calidad de la educación, determinada por los bajos resultados en las pruebas Saber e ICFES aplicadas a los estudiantes.
• Existen 47 instalaciones físicas, las cuales presentan deterioro y otras, requieren ampliación. 40 de estas están localizadas en la zona rural (7 sedes cerradas) y 7 en la urbana (1 sede cerrada), por lo tanto funcionan en total 40).
• Deficiente tecnología apropiada en las aulas escolares para acceder a Internet, para facilitar la investigación y el aprendizaje.

3.1.3 RECREACIÓN Y DEPORTE

• OBJETIVO: Mejorar e impulsar las prácticas deportivas y recreativas cuya población central deberá serla juventud y la niñez dado su enorme riesgo para la drogadicción y otros comportamientos adecuados.
• PRESUPUESTO: 51.373.693
• METAS:

1. Crear una escuela de formación deportiva dotada, avalada y en funcionamiento.
2. Gestionar la implementación de un programa Colombia Joven.
3. Capacitar 2 deportistas al año.

• Existen 39 escenarios deportivos: 10 en la zona urbana (estadio, polideportivo, Santa Inés, Sagrada Familia (3), Valentín Garcés, Santo Tomás (2), cancha auxiliar) y 29 en la zona rural (26 canchas múltiples y 6 canchas de fútbol). Cerca del 50% de esta infraestructura requiere mantenimiento, adecuación o ampliación.
• Falta desarrollar programas para la actividad física, recreación y aprovechamiento del  tiempo  libre.
• Insuficientes recursos que garanticen una buena representación del Municipio con deportistas en eventos Municipales, Departamentales y Nacionales.
• Falta apoyo a deportistas de alto rendimiento.

3.1.4 DESARROLLO ECONÓMICO Y AGROPECUARIO

• OBJETIVO: Reactivar la economía local y por ende el empleo, encaminándose por ende a desarrollar proyectos productivos.
• PRESUPUESTO: 87.420.712
• METAS:

1. Otorgar créditos en 6 líneas de producción.
2. Brindar apoyo permanente a las líneas de producción.
3. Potenciar 2 alianzas productivas por año.

• No existe  apoyo a grupos asociativos, grupos para la gestión y transformación, conservación y mercadeo de productos agropecuarios, que generen valor agregado acorde a las necesidades del mercado (producción limpia).
• La falta de comercialización de los diferentes productos no genera confianza al agricultor para incrementar proyectos productivos en estos renglones  y no existen alianzas con 
• Falta de incursión de las entidades públicas ó privadas que tengan su accionar en el campo.
• No son adecuadas algunas prácticas agrícolas. Debido a la diversidad de pisos térmicos, el municipio ofrece  un rango muy amplio para la producción pecuaria bovina, así como la explotación de especies menores (porcicultura, apicultura, avicultura, piscicultura).
• Falta apoyo en crédito para las diferentes organizaciones del sector agropecuario y empresarial del Municipio. 

3.1.5 FINANZAS MUNICIPALES

• OBJETIVO: Fortalecer la administración pública para mejorar y adecuar su estructura administrativa para el desarrollo eficiente de sus competencias.
• METAS:

1. Aumentar la inversión mediante recursos propios en un 30% anual.
2. Aumentar el recaudo de impuestos en un 70%.
3. Implementar un proyecto de saneamiento contable.

• Es deficiente el saneamiento contable en el municipio.
• Desestimulo y baja gestión del recaudo en impuestos.
• Baja inversión con recursos propios.
• Aumento del pasivo pensional del municipio.